他充满理想地精心设计了帝国最基层的乡村生活样式：
一切生活在帝国农村中的人们，都应该全心全意地致力于生产劳动，通过男耕女织的
诚实劳动，交纳皇粮——— 向帝国财政贡献赋税并获取生活的来源，成为帝国忠实的良民。
那些游手好闲和无事生非者，则必须受到惩罚。
为此，帝国每一个乡村都要建设“旌善亭”与“ 申明亭”各一座。旌善亭用来表彰上述良
民及其令人称道的善行义举，他们的名字和好人好事将被严肃认真地摹写在亭中，以此激
励人心之向善。申明亭则是处理村中纠纷的场所，举凡婚姻、财产、争占、失火、盗窃、
骂人、斗殴、钱债、赌博、擅食田园瓜果、六畜践食禾稼、亵渎神明等等，都要在此由年
高望重者予以仲裁。审理仲裁中，老人可以酌情使用竹批荆条等抽打案犯，但不许设置牢
狱监禁。白天审问，晚上必须放回，第二天接着再审。那些行为不检者的名字及其坏人坏
事，也将被一丝不苟地摹写在亭中，以此警醒后来者不要重蹈覆辙。
每年正月和十月，全国各地之乡村都要举行两次全体村民大会餐，名曰“乡饮”。届时，
全体村民必须在进餐之前，聆听年高望重者发表训词报告和宣读朝廷最新颁布的法令文件，
所有行为不轨者将在此受到批评教育。其中屡教不改及态度恶劣的人，将被宣布为“顽民”，
扭送到县政府去，他甚至包括他的家属，都将被发配或者充军到边远地区。假如被推举出
来主持这些工作的年高望重者，没有能够很好地履行上述职责，那么他们也可能受到惩罚，
严重者将会被发配或者充军边疆。
皇帝规定，上述惩恶扬善暨乡村自治的过程，均不许政府官员干预。不论惩恶，还是
扬善，官员的职责就是如实向皇帝报告。若地方政府官员敢于干预，则乡村主持者有权直
接报告皇帝。那时，这个官员将会被一同治罪。这种双轨报告的机制，可能会使帝国各级
官员们相对地收敛一些。
皇帝要求，全国每个村庄都要置鼓一面。凡到农忙时节，需指定专门人员于清晨五更
时分擂鼓，令人们黎明即起，下田耕作。这个工作，一般由老人负责。其懒惰不下田者，
由老人督责。若老人没有尽职，导致懒汉生活困窘，从而铤而走险为非作歹被官府抓到了，
则老人有罪，将受惩罚。
皇帝还要求每个乡村都要选派一位老人，每月六天，于暮霭四合时分，炊烟袅袅之际，
在乡村街道上，摇着铜铃，大声朗诵宣讲皇帝亲自制定的六谕：
———要孝敬父母，要尊重尊长，要友爱邻里，要教育好子女，要安居乐业，不要为
非作歹！
为了使农民能够安居乐业，朱元璋对他们的生产与生活作了相当细致入微的考虑与安
排：“如今天下太平，老百姓除了按照自己的本分交公粮和当差之外，并没有什么其他的麻
烦。因此，你们务必要用心打理自己的事情，以做到丰衣足食。每户务必要按照国家号令，
依法栽种桑树、枣树、柿子树和棉花。这样，每年养蚕生产的丝绵，可以丰衣；枣、柿子
可以卖钱，遇到歉收年景可以当粮食。此事对你们老百姓有好处，乡村里甲老人务必要经
常监督检查。若胆敢违背，家迁化外———流放到边疆去。”
这是朱元璋的一个极其有名诏令的部分内容。
作为农民，这些已经足够了，作为皇帝却还远远不够。朱元璋沿着这条道路继续往前
走，终于让我们知道了什么才叫皇帝的心思。
朱元璋在全国推行了一套极有创意的引凭制度。这套制度将身份证、通行证、许可证、
各种执照之类熔于一炉又分别打造，对于各种职业、各种身份的活动方式及其范围作了严
格甚至是严厉的规定，其管理可谓细致入微。
———商人有商引，无引以奸盗论处。
———贩盐有盐引，卖茶有茶引，无引以走私论，处死刑。
———百姓外出有路引，凡百里之外，无官府发放之路引者概可擒拿送官，告发、擒
拿者有奖，纵容者问罪。
———凡行医卖卜之人，只能在本乡活动，不得远游，否则治罪。
———人民出入作息，必须乡邻互知。有行踪诡秘、不务正业、游手好闲者，皆“迁之
化外”———流放到边远地区；藏匿者同罪；对于此类人士，允许四邻、里甲、亲戚诸人拘
拿到京重处；若坐视不问，一旦作奸犯科，上述人等全部连坐。
———百姓邻里必须互相“知丁知业”。就是说，凡成年男子，各人从事何种职业，每
人现在何处高就、何地发财、何种营生，必须彼此知晓，否则人们可以以奸人———就是
坏分子论处报官。
———农民则被要求“不出一里之间，朝出暮入。作息之道，互相知晓”。就是说，农
民只允许在一里地范围内活动，早出晚归。何时睡觉，何时起床，必须互相知道。
此处透露出的信息，味道很糟，它是如此的乖戾不祥，充满了令人不安的气息！