第15章 漏风（1）

     
     
     
     　　李高亭辞职不属于正常人事调整。没有任命新的局长，他名字后面也没有“另有任用”字样。
     
     　　执行局是法院的二级机构，但比一般的二级机构又高半级，中国的级别制度十分复杂，就连从事多年组织工作的组工干部也搞得晕头转向，比如就拿副科这个级别来说：有副科级实职、副科级待遇、享受副科级、副主任科员、副科级审判员、副科级侦查员、副科级检察员等等达十余种之多。在上述例中，副科级审判员是虚职，副科级侦查员却是实职，两者工资待遇每级也差个二十元以上不等。
     
     　　自从《法官法》实施以后，法官的“门槛”提高，组织部门对法院的人事任命干预权大大弱化，基本上是内部产生。法院党组拿出人选名单后通过组织部门考察，经市委常委会研究任命。
     
     　　人事问题比较敏感。按常理说是“以岗设位，定岗定人”，但在中国往往会因为某种情况致使一个岗位长期空缺。前不久媒体报道的临汾市委书记岗位空缺就长达一年之久，临汾是个矿区，矿难事件频发，导致两任省长因此去职，坊间有“临汾人民决定省长去留”之说。李高亭是因犯罪去职的，这个岗位就更具有某种耐人寻味的意义，在选人用人上就要更加慎重，因为中国人信奉“宁缺勿滥”，把不好的人选上去无异于是“李高亭第二”，人们的各种诟病就会纷至沓来。
     
     　　段正明深谙官场的套路，知道执行局长的人选宁可缓一缓，也不能急在一时。然而就在这合理的缓冲期中，来自方方面面的影响纷至沓来。这里面有上级领导说情的，也有下级使尽浑身解数“跑官要官”的。
     
     　　执行局长的位子就像一块大肥肉，那些“爬虫”们八仙过海，各显神通，都想一举拿下。有的疏通上面关系来压段正明，有的则通过段正明的亲戚朋友走“亲情路线”，有的则赤裸裸送钱“真情告白”。段正明看着这些人的“表演”，深刻体会出我们当前用人制度的弊端。除了崔玉彬之流外，这里面不乏一些想干事有本事的人，他们之所以加入进来就怕这里面有利益牵连，输在与别人不是同一条起跑线上。
     
     　　江泽民同志说过：“领导干部要有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，以对党和人民高度负责的态度，切实把好选人用人关。”段正明喜欢看书，知道历史上一些爱才的佳话，如战国时鲍叔牙力荐管仲，使齐国称霸诸侯；刘备三顾茅庐求得诸葛亮，在群雄并起中形成三国鼎立。常言道：荐贤者贤。有德无才者埋没人才，有才无德者嫉妒人才，无才无德者扼杀人才。执行局长岗位尤为重要，段正明深感为组织上选好人用好人责任重大，不敢有丝毫懈怠。
     
     　　执行局长的位置空缺，那么执行局的工作怎么办呢？段正明找来分管执行的贾振清，想听听他的意见。
     
     　　“振清，香梅最近恢复得不错，多亏你了。”段正明客套一番。
     
     　　“老一，一家人不说两样话，嫂子早日康复你也可以安心工作了。”
     
     　　“好，不说了。振清，市委常委会已经研究同意李高亭辞去执行局长职务了，文件刚到，我批示在党组成员中传阅。下一步执行局的工作怎么搞，我想听听你的意见。”段正明是个比较有民主思想的人，在决定重大事项时总是先和分管的同志沟通交流一下，这样既可以发挥他们的智慧，又可以取得他们的支持。他认为一个单位，是否和谐，一个领导者，是否有感召力，一个班子，是否有凝聚力，从某个侧面，关乎一个单位的沉浮。反之，如果这个班子，以个人好恶“划圈子”，以各自分工“挟权力”，以各自爱好谈“建议”；利益相投则“同心合意”，利益相悖则“背道而驰”，各霸一方，各行其是；那只能使人心涣散，事业颓废，于国于民于已百害而无一利。
     
     　　“老一，你是个讲民主的人，所以我也就畅所欲言了。上次我推荐李高亭就是被他憨厚的外表所迷惑，哪知他是个犯罪分子，给东山法院带来难以挽回的负面影响。因此这次选人用人一定要慎重，我也不敢再推荐人选了。”
     
     　　段正明笑了，说：“振清，你是‘一朝被蛇咬，十年怕井绳’了，李高亭的事怎么能怪你呢，那是我们党组会议研究定的，最后经市委研究任命的。即便要负领导责任也应当由我承担，你不要有顾虑，大胆的思考。我比较喜欢像你这样有思想的干部，如果副职都看一把手眼色行事，不敢提出反对意见，那不是搞‘一言堂’么。我就不信我段正明智慧过人，比你们几个的智慧加起来还要高，历史上李世民是个明君，如果不是广听谏言及时纠正，岂不也要犯错而被后人骂。”
     
     　　贾振清认真地听着，神态极其虔诚。他陪着笑说：“老一，你历史知识丰富，我可是望尘莫及啊。有你这样的班长，是我们东山法院之福啊。你拿意见，我们负责执行。”
     
     　　“你觉得胡大海这个人怎么样？”
     
     　　“胡大海这个人工作能力可以，工作经验也比较丰富，就是年龄偏大一点，性格也有些孤僻，自以为是，和同志们的关系处得不是太好。”本来胡大海是个实实在在干事的人，不喜欢拉帮结派，这些本来是优点，在贾振清看来却是缺点，真是“欲加之罪，何患无辞”，真应了那句话“领导说你行，不行也行；领导说你不行，行也不行”。
     
     　　“那崔玉彬呢？”
     
     　　“崔玉彬年龄轻，曾经做过党组秘书，陆院长准备提拔他当办公室副主任，他却头脑一根筋要到执行局当副局长，显然不大听领导的话。另外，听说这个人作风不大正派，家庭关系也闹得很僵。我的想法是这个局长不能从执行局内部产生，提了胡大海，崔玉彬会不服气，提了崔玉彬，胡大海到时不配合支持工作，这样对执行工作不利。”
     
     　　段正明又提到赵一舟、陶方启等人，贾振清把自己的看法逐一剖析给他听，最后两人的意见一致：就是执行局长的位子暂时空缺，先观察一段时间再说。
     
     　　段正明说：“振清啊，执行局长的位子空缺，这一块的工作你要亲自过问一下，你身上的担子重很多啊。”
     
     　　贾振清说：“老一，这是我的职责，保证在新的执行局长人选产生之前负责好执行局的工作。另外，我有一个请求。”
     
     　　“什么请求，你说，我尽量满足。”
     
     　　“李高亭出事以后，执行局人心浮动，工作松懈。我想召开一次执行局工作会议，请您参加并对执行工作作指示。”贾振清待段正明答应之后才提出这样的请求，主要是怕段正明有顾虑。一把手参加专项工作会议并不是不可以，主要是考虑全院的平衡。除了执行工作，还有刑事审判工作、民事审判工作、行政审判工作、立案工作等等，哪一项工作都很重要，作为一把手不能厚此薄彼。
     
     　　“好啊，我也正有这样的考虑呢。李高亭出事以后，外界对执行局诟议很大，我们要对当前的执行工作进行总结，并部署好下一步的工作。事不宜迟，我看下午就开。”段正明是个雷厉风行的人，做事从不拖泥带水，这可能与他在部队养成的习惯有关。
     
     　　这次执行局工作会议上除了段正明、贾振清、执行局全体工作人员之外，还多了一个人，是纪检组长郭英怀。按照段正明的想法，李高亭出事之后，执行局的反腐倡廉教育必须加大力度，他要把这次会议开成一次“整风”会议。
     
     　　贾振清主持会议，他说：“同志们，今天段院长和郭组长亲临我们执行局的会议，说明了领导对执行工作的重视。李高亭辞去执行局长，今后执行局的工作由我负责。会议的议程首先请胡大海和崔玉彬就各自分管的工作进行汇报，其次是座谈，最后请段院长作重要指示。”
     
     　　从执结案件的统计情况来看，结果很不平衡。胡大海分管的执行一科第一季度共执结案件54件，占全部收案数的45%；崔玉彬分管的执行二科第一季度共执结案件21件，占全部收案数的23%。个人结案方面，胡大海最多，达17件。
     
     　　座谈中，大家普遍提到了“被执行人难找、执行财产难寻”等共性问题，胡大海从思想作风上进行了自我剖析，崔玉彬则强调案件有差异，自己今年分配的案件都是一些疑难案件，还有一些是涉及财产拍卖的案件，执行的时间周期较长。
     
     　　段正明首先对执行局干警工作热情高、主动性强、不怕吃苦，执行的社会效果和法律效果较好给予了肯定，就当前执行工作中存在的问题提出了七个“有没有”：有没有优亲厚友，有没有应付敷衍，有没有讨厌来访，有没有收情受礼，有没有违反程序粗暴执行，有没有脸难看，有没有借执行敛财。
     
     　　段正明说：“开会就是找问题，只有找出问题，才能解决问题。下面强调几点：第一，要认识到位。要充分认识执行工作的重要地位和作用，正确对待‘执行难’问题，只有‘迎难而上，难才变易；畏难不前，难上加难’，要树立自信心，首先要战胜自己，克服心理上的‘难’字。第二，要责任到位。要落实责任制和责任追究制，责任到人，同时要加大督办力度，对重大疑难案件要定领导、定专人、定方案、定时限。第三，要服务到位。要克服‘门难进、脸难看、事难办’的不良现象，树立群众利益无小事的司法理念，坚持司法为民，形成浓厚的亲民、爱民、便民、护民的良好氛围。第四，要程序到位。执行工作出问题就出在程序上，要加大检查力度，树立‘无程序无公正’意识，保障各个环节规范操作。第五，要自律到位。‘严是爱，松是害’，李高亭案就是活生生的教训，奉劝大家不要做金钱的俘虏，不要做人情方面的傻子，不要当知法犯法的‘政治骗子’…”
     
     　　正当段正明说得慷慨激昂之时，一段手机音乐不合时宜地响了起来，大家的目光都移向崔玉彬，崔玉彬脸一红，赶紧将手机关了。
     
     　　崔玉彬想当领导的都能说会道，这个段正明居然一下子总结出了“七个到位”，后面还有“学习到位”、“安全到位”，这些都是官话、套话，也是正确的废话。有本事你院长亲自办一件案件试试，被执行人外出打工避而不见，家中无财产可供执行，你就是神仙也没办法执行，这种情况下谈什么维护当事人合法权益、不打“法律白条”岂不是一句空话。
     
     　　段正明本想结束自己的讲话，崔玉彬的手机铃声提醒了他，这个人只知“跑官要官”，结案率却是最低，于是意有所指，以振聋发聩之声说道：“我们要老老实实做人，实实在在做事，扎扎实实工作。有些人却我行我素，目中无人，工作以低水准‘放线’，生活享乐却向高标准‘追逐’。我劝你们反思一下：自己在最春风得意的时候，创造了什么？自己纵然有些能力，在体制不健全的时候，又能干些什么？自己有些才气，却恃才傲物，不思进取，患得患失，领导不重用，同志们不信任支持，又能怎么样？要知道，妄自尊大的人，好高骛远的人，即使有些本领，往往也只能‘孤芳自赏’。道理很简单，‘独木难成林’！‘人贵有自知之时，响鼓不用重敲’，请同志们切记切记！”
     
     　　这一番话，似根根钢针直插崔玉彬心上，崔玉彬恨得咬牙切齿，暗暗骂道：“姓段的，别戴有色眼镜看人，你也是秋后的蚂蚱，蹦跶不了几天了。反正你看我横竖不咋的，我就横着给你看。”