第46章 民心工程也是政绩工程
出了这样的大事，你打算怎么办？
王大力说不管想什么办法，煤矿不能停产。
孙县长皱了皱眉头：
不停产难。
他犹豫了一下，又说：
除非能把矿上的责任推掉，但那样郎当村的老百姓不答应。
王大力用试探性口气说：
能不能由政府买单？
孙县长看看王大力，笑了一下：
我就知道你会想到这个办法，我也想到了。在塌陷地现场我就想到以政 府力量解决这个事，如 果你要继续开采，郎当村就得必须及早搬迁，不然还 会继续塌陷。把一个村 庄整体搬迁这是一件很复杂的工程，选新址，盖新房 都需要规划，这里面需 要大量资金。县政府财政有限，要专门划出一部分来 解决这个事，需要县委 常委会和县长办公会集体研究，不是我一个人能定下 来的。
王大力点点头：
能否申请上面的支持，现在全国上下都在建设社会主义新农村，县里能 否打 报告 ， 用这 个由头以改造塌陷区的名 义申请拨款，如果能争取全额 拨款，那县里不但不需要出一分钱，还可以因此弄一大笔财政收入。
孙县长眼睛一亮，他没想到一个煤老板竟然有这么高的官场决策力，这 个 想法 不 是没 有实 现的可能 ，省里在提出进行煤改的同 时还强调要振兴老 能源基 地改造矿区生态环境，这个时 候给省里打报告，极有可能会批下来。
孙县长不踱步了，在王大力身旁的沙发上坐下来，笑着说：
麻烦是你惹的，你现在却让我来给你擦屁股。
王大力知道他已经采纳了自己的意见，笑笑：
人民政府为人民嘛，我也是人民中的一员啊。你替我解决困难，我该花 的钱还 照拿，不折不扣地交给你。交 给你我不心疼，交给那些刁民我心有不 甘呢。
孙县长哈哈笑：
好吧，我马上开个办公会研究一下你这个办法的可行性。如果大家都没 有意见，我们就赶紧做，免得夜长梦多啊。
王大力点点头：
这是一件给县里增加财政收入的好事，而且这事做好了，能给负责这项 工作的 人增添不少政绩，老百姓也能 从中得到实惠，你这个县长脸上也有光 啊。
孙县长拍拍王大力的肩膀：
看不出来你倒是很有政治头脑！关键是能否争取财政拨款，如果上面不 拨款，这事就难办了。
王大力胸有成竹地笑了一下：
你放心，上头肯定拨款，不过是多与少的问题，因为这个工程既是民心 工程又 是政绩工程，哪个在官场上混 的不想多出点政绩？省长还想当省委书 记，省委书记还想去中央呢，你说是吧？
孙县长微笑着点点头。
王大力继续发挥：
再说了，就是上面不拨一分钱，这个工程也可以搞。现在老百姓和上头 都只看政绩，根本不管政绩花的钱是从哪里来的。
孙县长犹豫了一下：
你的意思是用银行的钱？
王大力笑笑：
银行的钱就是政府的钱，上面不拨款，你可以从银行拿钱，先把工程搞 起来，你有了这个政 绩，我到北京找找高层关系，把你弄到省里去一点问题 都没有，你拍屁股走人，银行那些钱交给后任者去解决！
孙县长显然对王大力的这个设想很感兴趣，他又踱起方步来，边走边 说：
老弟，我给你说实话吧，我正想挪一下屁股换个地方做官呢，在这个地 方呆久了容易出事， 也产生了审美疲劳。现在又摊上煤改，县里财政越来越 难了，走为上策啊。 我们就按照你这个想法来做，把你我双输的坏事变成你 我双赢的大好事！
停顿了一下，孙县长又说：
当务之急是做好郎当村的工作，这个我安排到镇里去，思想政治工作是 我们党的传统法宝， 下面做这个工作应该没问题。再说这个事情做好了老百 姓确实能得到实惠， 如果真碰上了钉子户，就采取开发商的策略，连哄带骗 加恐吓，一个小老百姓，我看能“钉子”到哪里去！
王大力站起来：
那我先回去了。
孙县长说好。他提醒王大力：
矿上的生产还得加快，我听说煤改文件正式下发了。
王大力说，如果上面有人问起来塌陷的原因，你还得替我担待。
孙县长说这个我知道，矿区嘛，塌陷是正常的，而且原因很复杂，不是哪 一个煤矿的问题。
王大力很感激地掏出一张支票。
孙县长推掉了，他说等等再说吧。
王大力说也好，等处理完这些事情，咱们再找个地方娱乐娱乐。
孙县长点点头。
王大力回了郎当矿，继续抓生产。
孙县长立马召开办公会，研究部署振兴老能源基地兴建新农村的工作。 会议很快达成一致，立即打 报告给省里，争取政策和资金支持；成立由县长 担任总指挥的改造塌陷区建 设新农村指挥部，具体领导此项工作；同时通知 各部门，把工作重心迅速转 移到改造矿区塌陷地的这个中心工作上来，其他 工作必须为此项工作让位。
孙县长把动员郎当村整体搬迁的思想工作交给了当地政府。当强华书 记听说县里要把新郎当村建 设成为社会主义新农村的示范村时，十分高兴， 他迅速成立由他担任组长的工作组，以便对接县委指挥部的工作。
听到整体搬迁这个消息，除了极少数人表示反对外，郎当村的村民大多 数人都很兴奋，他们认为县 长是一个为民着想的实干家，在短短的几天时间 内就作出了建设新郎当村的 决策，自己应该配合。兴奋劲头过去以后，他们 都很关心新村的选址和搬迁 方案问题。强华书记请示县委指挥部，指挥部指 示镇里先拿出一个方案出来，然后报县里研究批准。
强华马上派出新址勘探小组，成立郎当村搬迁方案编制委员会，两项工 作有条不紊地同时展开。
勘探小组对郎当矿区周围展开全面勘测，最后选定为远离郎当矿的一 片开阔地带，这个地方一半 是低矮的丘陵，一半是荒废的土地。新址选在这 里既可以节省土地资源，又可以避免再次塌陷。
对于勘探小组的这个意见，强华持支持意见。但郎当村的村民不同意， 认为这个新址离火葬场太近，风水不好。
强华书记很生气，觉得这是老百姓故意挑刺，都什么年代了，还这么迷 信！
但指挥部的意见还是倾向于听从老百姓的心声，这样，勘探小组只得重 新进行选址。新址远离了火葬场，地势也较为开阔，这一次，村民们都没意见 了。
经过紧张工作，搬迁方案也出来了，方案本着补偿现有住房面积的原 则，根据各家各户不同情况，有多少补多少。这个意见一出来，大家都觉得还算公平，没有引起太大的波澜。就是李难缠这样的人，也认为方案可行。与此 不太和谐的是，村里有几户 人家为了多争取赔偿，竟然悄悄在院子里建起了 小平房。此举被发现以后，有村民纷纷效仿。强华指示孙二愣，赶紧制止这种 行为，规定凡是新建的住房 一律不在补偿范围之内，建了也是白建。孙二愣 把这个在大喇叭里广播了好几遍，大家直撇嘴。
不出王大力所料，省里认为县委改造塌陷地建设新农村的方案很好，很 有示范性，很快就批复同意 立项建设。为显示省里的支持力度，特批了一笔 专项资金，划归到县财政。 省里特别说明如果资金不够，可通过无息贷款来 解决。同时，省里还对此项工作提出三点要求：
一是科学规划，既然是新农村建设，就必须要有新农村的气魄和规模， 最好将新的村子建成风格统 一的二层或三层小楼；第二，合理命名，新的村 子要有一个能体现社会主义 新农村的好名字，建议使用小康村或和谐村；第 三，保证质量，要把新村建设成为全县乃至全省的示范村，如有必要，可派出 专门考察组到华西村等学习先进经验。
看到这个批复，孙县长心里别提多滋润了。他不得不佩服王大力的政治 智慧，一个煤老板，能想出如此切合时代政治的主意，真是难得！
遵照省里的意见，孙县长指示指挥部严格执行三项要求：
新的村庄一律建成二层小洋楼；新村庄命名为小康村；马上派出考察 组，赴江苏华西考察。
这个要求传达到郎当镇，强华犯了难：第二点第三点还好说，这第一点 可有点难度。建成规格统一 的二层小楼不是不可以，关键是村民们现有的住 房面积不一，遵照搬迁方案 提出的现有多少补多少的原则，新房子多出来的 面积咋算？是县里买单还是 让老百姓自己掏钱？如果县里买单，那些原有面 积多的人肯定不同意；如果 百姓自己解决，那原有面积少的肯定有意见，不 愿意掏钱。
强华把自己的想法给县里汇报了，县里指示：
多出来的面积只能由村民自己解决，如果手头上没有足够的资金，政府 可以给他们提供无息贷款。这个指示，无疑增加了工作的难度。但好在对于村民来讲，这并不是一 件吃亏的事。思想工作还是可以做通的。